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　　我國新技術新產業新業態新模式蓬勃發展，為構築經濟新動能提供了強勁動力，但產業升級新動能進一步釋放仍麵臨不少製約因素。當前，應準確把握科技革命驅動產業升級的路徑與規律，從深層次的體製機製入手，為產業升級創造良好的製度環境，這是經濟新動能持續發展壯大的關鍵。近年來，在新一輪科技革命引發的技術創新浪潮驅動下，我國新技術新產業新業態新模式蓬勃發展，帶動新一輪產業結構調整和產業升級，大幅度提高了經濟運行的質量和效率，不斷釋放出經濟高質量發展的新動能。準確把握科技革命驅動產業升級的路徑與規律，為產業升級創造良好的製度環境，是經濟新動能持續發展壯大的關鍵。準確把握新科技革命驅動產業升級的路徑規律第一，要高度重視技術創新的核心驅動作用，把技術創新、成果產業化和擴散應用作為推動產業升級的主線。技術創新，是推動產業升級和經濟新動能釋放的核心驅動力量。近年來,我國人工智能、大數據、量子通信、新能源、生物工程、新材料、3D打印等新興領域的技術創新呈現出集群突破、協同共進、融合拓展之勢，帶動新產品新業態新產業加快發展，湧現出智能家居、新能源汽車、太陽能光伏發電、工業機器人等一大批智能、綠色、高端的新產品新產業，為構築經濟新動能提供了關鍵動力。，我國工業機器人增長68.1%，新能源汽車產量達79.4萬輛，累計推廣應用量超過180萬輛，連續三年位居全球第一。第二，要充分發揮新要素的關鍵支撐作用，把發展知識和信息主導型產業作為產業結構高級化的重點方向。以知識、技術、信息、數據等為代表的知識型新要素，是現代經濟增長最重要的支撐力量。在其支撐下，我國高技術製造業和高技術服務業持續保持高速增長。，高技術製造業增加值同比增長13.4%，快於規模以上工業6.8個百分點。與此同時，我國信息服務業利潤總額占到高技術服務業的80%以上。電子商務、電子支付、共享經濟等一批新業態快速發展，為經濟高質量發展注入日益增長的新動能。第三，高度重視智能化、網絡化革命對傳統生產方式、產業組織的創新變革和影響，以“互聯網+”促進產業質效升級。互聯網與製造業的深度融合,促進了智能製造的發展，可重構的智能製造係統能夠實現原料供應、配送管理、機器運行與市場需求之間更加精準的協同和無縫對接，使得生產更加智能化、柔性化，真正實現優質、高效、靈活、低耗、清潔的生產。互聯網創新了產業組織模式，眾包設計、網絡協同研發、協同製造、個性化定製、工業雲服務等產業組織創新，大大提高了資源配置和經濟運行的效率，使得供給能夠在更高層次上滿足客戶的需求。第四，要充分發揮服務要素對製造業價值提升的影響，以製造與服務融合，拓展產業價值升級新空間。服務要素，作為製造業最重要的中間投入，是產業價值提升的重要催化劑。近年來我國製造企業通過增加研發、設計、品牌營銷等服務要素投入，麵向客戶需求延伸提供基於產品的全生命周期管理、總集成總承包服務、融資租賃服務、在線診斷和支持服務等創新服務內容，進一步延展了產業價值鏈，拓展了價值增值的空間。目前，海爾、三一重工、沈鼓集團等行業龍頭企業已完成由生產型製造向服務型製造的轉型，其基於製造的服務收入已經占到全部營收的30%左右。第五，要高度重視產業集群建設對產業整體升級的協同和溢出效應，把發展高質量的產業集群作為推動產業升級的重要載體。我國擁有一批較早融入全球市場競爭、產業配套齊全、富有活力的製造業產業集群，這些產業集群在我國產業發展中具有重要地位。近年來，憑借長期不斷形成的技術積累和學習效應，在專業化分工、網絡化生產、集群式創新方麵不斷取得突破，成功實現了產業整體升級，為區域經濟發展不斷注入新動能。未來，應進一步發揮集群的知識創新優勢、生產網絡優勢、空間集聚優勢，促進高端人才等創新資源向產業集群集聚，進一步創新優化產業組織，促進高水平開放合作，使其成為經濟高質量發展的主導力量。產業升級新動能進一步釋放仍麵臨障礙我國產業升級雖然取得了積極成效，但不同行業、不同區域兩極分化還比較嚴重。對不少企業來講，轉型升級還麵臨信心不足、資源缺乏、環境欠佳等問題。一是市場自發驅動產業升級的體製機製不健全。產業升級的過程本身,也是以創新為引領的資源要素再優化配置的過程。在有些領域，因過高的行業準入門檻、地方保護主義、行政性壟斷、管理體製僵化等,導致資本、技術、人才、管理等要素跨行業、跨地區、跨所有製的流動性不足，創新資源和要素的配置和利用效率不高。一些產能過剩行業企業市場化退出機製不健全，資源要素再優化配置遭遇阻礙。部分資源能源價格市場化程度不高，公平競爭、優勝劣汰的現代市場體係不完善，影響了產業升級內在驅動機製作用的發揮。二是企業自身積累和外部支撐不足。首先，部分企業在轉型升級過程中缺乏新產品開發和新業務拓展所需的大量資金投入，特別是中小企業在獲得間接融資方麵存在不少困難。其次，多數科技資源集中在高等院校、研究院所，真正有研發實力的企業並不多，一些行業關鍵共性技術缺失，使得企業進行技術創新和新產品開發受到嚴重製約。再次，高端人才缺乏，特別是缺乏能夠引領企業轉型升級的創新型企業家、創新型技術領軍人才以及高層次複合型人才。三是有利於新產業新業態健康發展的產業治理體係尚未形成。目前，我國在無人機、無人駕駛汽車、民用衛星、互聯網金融等新產業新應用的準入規範方麵還不健全，其推廣應用仍受到一些政策法規的製約；大數據、平台經濟、共享經濟等新業態新模式健康規範發展，缺乏成熟有效的法律法規指導，無法從信息保護、交易規則、監管治理等方麵為其保駕護航，以至於阻礙了新動能的有效釋放。四是傳統產業運行的成本負擔重、產業升級壓力大。盡管近年來我國不斷加大了簡政放權的力度，但是管製多、辦事難，隱形收費、變相收費等問題仍在一定範圍內存在，加之融資成本、物流成本、能源成本、人工成本等綜合運行成本偏高，進一步增加了轉型升級的壓力。長期以來，企業融資成本、全社會綜合物流成本一直偏高，進一步擠壓了傳統產業的利潤空間，這些都有待於通過改革創新加以解決。加快完善產業升級的製度和政策環境當前，我國亟待從深層次的體製機製入手，為產業升級創造良好的製度環境。一是要進一步深化簡政減稅降費的改革，持續降低企業綜合性成本。進一步放寬市場準入，為各類經營主體營造平等寬鬆的市場環境；進一步規範涉企收費並實施普惠性降費。多措並舉，實施產業升級導向的降成本措施；深入推進石油、天然氣、電力、電信、鐵路等壟斷性行業的改革，進一步降低企業用油、用電、用氣、用網、物流等成本。二是加快完善產業升級的政策體係，引導創新要素向產業升級的重點領域集聚。以產業技術政策為核心，提升產業升級基礎能力，加大對各領域創新和技術改造升級的普惠性支持，持續加大對戰略前沿領域的研發支持，完善財政支持關鍵共性技術研發創新的體製機製。加強科技成果轉化中介服務機構和技術市場建設。加強對企業新技術、新產品、新成果導入階段的金融支持，加強技術市場與資本市場的深層次互動。完善針對傳統領域、欠發達地區產業升級的支持政策，加強科技、人才、金融等資源的整合與服務對接。三是健全公平競爭、優勝劣汰的市場機製，以製度建設倒逼產業升級。進一步強化競爭政策的基礎性地位，落實產業政策公平競爭審查製度，加大反壟斷、反不正當競爭執法力度。加大知識產權保護和執法力度，提高侵權的代價和違法成本，為企業持續創新提供透明的、可預期的政策環境。強化標準體係的引導和約束作用，以技術標準、能效標準、質量標準、安全標準、環境標準等倒逼產業提質升級。持續推進僵屍企業退出，完善落後產能退出的市場化、法製化長效機製。四是堅持鼓勵創新、審慎包容的原則，為新產業新業態發展保駕護航。加快推進人工智能、無人駕駛、數據產權保護、個人信息保護等方麵的立法，以法律先行，為新業態新模式發展暢通路徑。以深化行政管理體製改革為突破口，加快推進麵向新興業態的監管模式改革。加快健全和完善無人機、無人駕駛汽車、共享出行、互聯網金融等行業準入規範，建立健全符合新業態新模式運行規律的監管體係。五是健全寬領域、多層次的產業升級公共服務體係。支持麵向產業集群和重點行業的產業升級公共服務平台建設。支持建設一批產業升級技術轉移服務平台，為企業引進國外成套成熟的技術及本土先進技術轉移交易等提供支撐。加強工業互聯網、工業雲服務平台等麵向未來的先進信息基礎設施建設，助力企業數字化轉型，提升產業升級的信息能力。完善企業“走出去”公共服務體係，支持企業“走出去”中介服務機構的發展，健全和完善“走出去”信息發布、風險防範、投融資、海外並購、法律谘詢等綜合服務。支持企業麵向全球整合資源和布局產業鏈，聯合開展研發和創新活動，推動我國產業在參與國際市場競爭中實現升級。（國務院發展研究中心 李燕）

一种多收！我科学家成功培育多年生稻　　《仙风道官网》（以下簡稱《指南》）

　　新华社北京12月30日电 题：以搏斗精神接待搬弄 以奋进拼搏斥天未来——习近平总书记正正在全国政协新年茶话会的首要讲话泛动民心

　　新华社记者

　　正正在风雨兼程中，我们即将支别2022年，迎来2023年。

　　习近平总书记2022年12月30日正正在全国政协新年茶话会上颁布首要讲话，回顾回头畴昔一年我邦发展的恢宏成就，展望新一年的工作重点，鼓舞着奋进拼搏的答复实力。

　　各天干部公共表示，要以习近平总书记首要讲话精神为指引，判断决议信心，乘势而上，一步一个脚印把党的两十年夜精神付诸行动、睹之于结果，奋力初创社会主义今世化拔擢新排场。

　　成就喜人、判断决议信心

　　12月30日，全国政协礼堂满盈着欢乐安然平静的空气，现场聆听习近平总书记首要讲话令全国政协常委户思社平心静气。

　　“正如习近平总书记所讲，2022年是党战国家发展史上极为首要的一年。”户思社表示，“中共两十年夜的乐成召开，刻画了全面拔擢社会主义今世化国家的宏伟前景。百姓政协要连结党的率领、统一战线、筹议夷易远主无机结合，更好的的天为实现新期间新征程的目标任务集聚伶俐战实力。”

　　严冬腊月，全国各天的滑雪欢愉爱好者纷繁分开崇礼，正正在雪讲上畅快奔跑。

　　“我们成功进行北京冬奥会、冬残奥会。”习近平总书记正正在讲话中提去的那一成就，令河北省崇礼富龙滑雪场的滑雪教练师伟深有感应：“有了冰雪‘金饭碗’，崇礼从‘齐城一条讲’去此刻下铁、下速四通八达，配套完全齐全。本地人正正在家门口就能够措置爱好的工作，天超越越荣幸。”

　　北海之滨，巨轮靠泊，岸桥伸缩装配，接驳车交往穿梭……海北洋浦邦际集拆箱码头的节奏忙碌有序。

　　洋浦保税港区发展局园区打点科科少王雷正忙着查看洋浦港对中绽开口岸设施配备升级改革、“两线口岸”检讨设施配备拔擢款式施工景象。

　　“一年来，我们渐渐扩大试里范围，一系列策略法子降天为自贸港拔擢供献‘港口实力’。”王雷傲岸天表示，“我们将以习近平总书记的首要讲话精神为指引，全面贯彻新发展理念，敦促上品量发展，正正在自贸港拔擢中做好标杆、怯创新功。”

　　迎易而上、拼搏奋进

　　2023年是全面贯彻降实党的两十年夜精神的残局之年。残局关乎全数，起步抉择后程。

　　“以搏斗精神接待搬弄，以奋进拼搏斥天未来”。习近平总书记的那句话，令中邦科学院深圳先进技术钻研院钻研员钟超充满干劲。

　　那位措置分化逝世物教钻研的科研工作者同时睁开“从0去1”的底子钻研战“从1去100”的功能转化，每天有着满满的日程安排。钟超讲：“当今期间，实现下水平科技自立自强的首要性不言而喻。只需把根源创新战财富孵化皆掌控正正在自己足中，我们才华存在邦际一流的互助力战影响力。新的一年，不论形式如何改变，我们皆要不畏艰险、奋斗不息，为实现新期间新征程的目标任务供献自己的实力。”

　　2022年的末端一个工作日，重庆市两江新区肖家沟水库，重庆市逝世态情形局两江新分辨局干部张译匀端庄由进程无人机排查跳墩河流域的4处雨洪排污心。习近平总书记正正在讲话中提去了“长江逝世态情形呵护”，令张译匀感到非常高昂。

　　几年前，肖家沟水库还是重度富营养化水域，两江新区将进河排污心整饬与小流域归结办理连接的系的创新理论，让肖家沟水库“摇身一变”变得逝世态之湖。张译匀讲：“未来，我们将延续鞭策长江逝世态情形呵护修复，共抓大年夜呵护、不弄大年夜斥地，以扎结壮实的工作，其实筑牢长江下流逝世态屏障，助力长江水浑岸绿逝世态好。”

　　放眼新期间，国家的停顿正正在青年，夷易远族的未来正正在青年。

　　“为党育人、为邦育才，是我们不变的使命。”中邦百姓大年夜教经济年夜大学少刘守英教授深感任务复杂。临近寒假，他依然正正在家中负责备课，钻研如何给高足们正正在线上讲好《发展经济教》等课程。

　　刘守英讲：“新期间对我们教诲工作者提出了更下的要求。教师们需要储备更多知识、积累更多履历去为高足释疑解惑，需要对高足更加用心用情。大年夜教教诲除传授知识，借要让高足体会世情、邦情，前进其应对复杂事件的本事。我们要迎易而上，极力为国家发展培育好人才，为拔擢教诲强邦供献实力。”

　　结合奋斗、共创未来

　　辞旧迎新之际，位于浙江省台州市椒江区的共富工坊内，缝纫区的十余名工人正一字排开、不竭劳做，一件件唱功精致的睡衣正正在自动扮装备的“帮手”下重松成形。

　　为了实现先富带动后富，杰克科技股份无穷公司创新挨造了共富工坊，领受周边数百名有歇息本事的残缓人、低付出农户等赋闲，实现人均月付出超3000元。

　　“总书记正正在讲话中提去‘齐众心、汇众力、集众智’，正正在实现合营敷裕的征程中，夷易远营企业是首要的参与者、践行者、敦促者。”公司党委书记阮福德讲，下一步将深切党建引颈传染感动，以百姓为中心敦促共富工坊拔擢提量升级，助力合营敷裕。

　　数九寒天，乌鲁木齐邦际陆港区一片繁忙景象形象：中欧班列仿佛少龙整装待支，复杂的龙门塔吊正拆运集拆箱……

　　“紧抓‘一带一路’机遇，邦际陆港区累计开行中欧(中亚)班列6300余列，交出了一份令人对劲的成绩单。”乌鲁木齐邦际陆港区发展处事中心副主任钟荷花表示，2023年是“一带一路”倡议提出10周年，我们要加强中欧班列开行力度，劣化物流机关处事，加强对中绽开机制创新，壮大中贸发展新业态新方式，自动融进新发展格式，为“同心共圆中邦梦”供献邦际陆港的实力。

　　正正在陕西省延安市黄陵县桥山街讲韩塬村一片苹果示范园里，单龙镇索洛湾村党支部书记柯小海正与几多位村夷易远对果树进行夏日修剪。

　　曾几多时，索洛湾村是远近有名的麻烦村，靠着白手起家、艰苦奋斗的精神，柯小海带收村夷易远把“麻烦湾”变成了“荣幸湾”。此刻，索洛湾村存在5家村办企业，村夷易最近几年人均纯付出打破3万元。

　　“总书记正正在讲话中强调‘极力实现全年目标任务，为实现第两个世纪奋斗目标奠定精采底子’。”柯小海讲，“我们要延续敦促实现更上品量村子回复，结合带领村夷易远一起奔背致富讲。” 【编辑:田专群】

【編輯:琪琪格】